2016中国数字出版年会刚刚闭幕。要问年会上什么最“热门”？数字教育可算在其中。一起作业网、英腾教育科技股份有限公司这样的数字教育企业自不必说，中文在线、北大方正、同方知网、龙源等数字出版企业，以及电子工业出版社这样的传统出版单位，纷纷展示了最新的数字教育产品。《2015—2016中国数字出版产业年度报告》指出，在线教育作为数字教育出版的核心部分，产业发展在2015年取得实质性进展，收入规模达180亿元。
　　数字教育的火热引发了管理部门的重视。年会上，国家新闻出版广电总局数字出版司以数字教育专题圆桌会为平台，邀请传统出版企业、数字出版企业齐聚一堂。面对数字教育这块“大蛋糕”，大家试图找到解开发展困惑的方法。
　　内容开发不够？
　　可与互联网公司合作
　　江苏凤凰数字传媒公司2015年数字出版收入为8亿元左右，其中约3亿元由数字教育贡献，包括内容方面的数字教材、教辅，软件方面的教学、备课软件，以及技术服务、平台、定制化硬件等。尽管在数字教育上已经收获“真金白银”，公司总经理宋吉述依然感到问题重重。
　　“传统出版单位的内容优势正在丧失。”宋吉述说，“出版社围绕教材做内容深度开发的能力有限，一些教材、教辅难以满足数字教育的需求。如果内容不完善，数字教育就成了‘无米之炊’。”他提出内容的多媒体化、拓展化、体系化，并能把知识点串起来，让学生可以通过最少的内容，来获取最多的知识。
　　针对传统出版单位内容开发方面的困难，沪江网副总裁常智韬表示，优质内容是数字教育的源头活水。从事数字教育的互联网企业想要保证优质内容的供给和持续发展，与传统出版单位的合作是不二选择。通过合作，可以将出版单位的内容与互联网公司的技术相结合，进行多次开发，拉长产业链，丰富产品形态，形成双赢。
　　沪江网与传统出版单位的合作已有成功案例。以沪江网与人民教育出版社共同开发《中日交流标准日本语》的配套APP产品与在线课程为例，仅2015年4月，就为该书销量增加6万余册。常智韬表示，目前沪江网已与国内外百余家出版单位合作，每年有几十种相关在线课程落地，2015年版权课程收入为千万量级，与出版社的分成也达数百万量级。
　　人才问题难解？
　　加大培训力度
　　圆桌会上，人才问题被反复提起。人教数字出版有限公司首席执行官王巧林对此深有感触：“人教社资源非常丰富，但缺少相关方面的人才。比如技术人才、产品经理、教学专家，这些人才对于做好数字产品来说非常重要。”
　　职业技术教育杂志社副社长程宇也表示，既懂职业教育，又懂数字技术的复合型人才太少了。目前，人才问题已成为制约杂志社数字化建设的最大问题。
　　对于与会者提出的人才问题，江苏教育报刊总社副社长沈本领分享了“自救”的方法：在数字教育出版方面，通过加大培训力度，引导广大编辑记者由传统型编辑记者向全媒体编辑记者转型。2015年，江苏教育报刊总社用于员工培训的费用投入达100余万元。
　　会上发布的好消息同样让大家感到欣慰。《新闻出版业数字出版“十三五”时期规划》将“数字出版千人培养计划”列入重点项目。内容包括在“十三五”期间，研究制定数字出版人才培养方案和选拔方案，在书报刊和音像电子出版领域分别遴选一批一线骨干从业人员，进行定向培养，丰富数字出版人才体系。通过建立数字出版高端人才和专业人才数据库，开展年度例行培训，等等。
　　应用模式不成熟？
　　政策利好释放潜力
　　在王巧林看来，除人才问题之外，制约数字教育发展的另一个问题是数字教育产品的使用。“教师如果不适应数字化教学形式，就会导致教学中难以普遍、经常使用数字教育产品。”王巧林认为，数字教育市场竞争无序、数字教育产品难以普及、侵权盗版等问题的存在，均会导致数字教育生态系统难以建立。
　　盗版问题已经成为扎在出版机构心中的“一根刺”。学科网总经理陈学艺表示，学科网曾建立专门频道，提供教师精品课程资料供用户付费下载，而一旦有付费下载后，网上就会出现大量免费内容，严重挫伤了老师的积极性，导致网站优质资源难以快速发展。
　　为此，与会者也结合自身做法提出建议。如北京京师讯飞教育科技公司选择与人民教育出版社、外语教学与研究出版社等传统出版机构一起，在打击侵权方面展开深入合作。京师讯飞董事长梁志国希望，管理部门、研究部门能够为出版单位在版权保护方面提供更好的支持。
　　令人欣慰的是，面对数字教育在内容创新、人才培养、赢利模式、版权保护等方面存在的困难，《新闻出版业数字出版“十三五”时期规划》提供了总体思路。规划指出，要大力发展在线学习与培训业务平台，实现由教育出版商向教育服务商转型。此外，“数字出版产业化应用服务示范工程”也作为规划重点项目，将在教育出版领域开发数字教育内容资源产品、课程体系和服务平台，推出一批服务于教育领域的整体解决方案；分类遴选一批出版机构，探索数字出版在基础教育、高等教育、职业教育和在线培训等领域的服务模式。